第一條為加強新飼料、新飼料添加劑管理,保障養(yǎng)殖動物產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》,制定本辦法。
第二條本辦法所稱新飼料,是指我國境內(nèi)新研制開發(fā)的尚未批準(zhǔn)使用的單一飼料。
本辦法所稱新飼料添加劑,是指我國境內(nèi)新研制開發(fā)的尚未批準(zhǔn)使用的飼料添加劑。
第四條研制新飼料、新飼料添加劑,應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、安全、有效、環(huán)保的原則,保證新飼料、新飼料添加劑的質(zhì)量安全。
第五條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)新飼料、新飼料添加劑審定。
全國飼料評審委員會(以下簡稱評審委)組織對新飼料、新飼料添加劑的安全性、有效性及其對環(huán)境的影響進(jìn)行評審。
第六條新飼料、新飼料添加劑投入生產(chǎn)前,研制者或者生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱申請人)應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)部提出審定申請,并提交新飼料、新飼料添加劑的申請資料和樣品。
第九條有效性評價試驗機(jī)構(gòu)和安全性評價試驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)部制定的技術(shù)指導(dǎo)文件或行業(yè)公認(rèn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)、客觀、公正開展試驗,不得與研制者、生產(chǎn)企業(yè)存在利害關(guān)系。
承擔(dān)試驗的專家不得參與該新飼料、新飼料添加劑的評審工作。
第十條農(nóng)業(yè)部自受理申請之日起5個工作日內(nèi),將申請資料和樣品交評審委進(jìn)行評審。
第十一條新飼料、新飼料添加劑的評審采取評審會議的形式。評審會議應(yīng)當(dāng)有9名以上評審委專家參加,根據(jù)需要也可以邀請1至2名評審委專家以外的專家參加。參加評審的專家對評審事項具有表決權(quán)。
評審會議應(yīng)當(dāng)形成評審意見和會議紀(jì)要,并由參加評審的專家審核簽字;有不同意見的,應(yīng)當(dāng)注明。
第十二條參加評審的專家應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),科學(xué)、客觀、公正提出評審意見。
評審專家與研制者、生產(chǎn)企業(yè)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十三條評審會議原則通過的,由評審委將樣品交農(nóng)業(yè)部指定的飼料質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量復(fù)核。質(zhì)量復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到樣品之日起3個月內(nèi)完成質(zhì)量復(fù)核,并將質(zhì)量復(fù)核報告和復(fù)核意見報評審委,同時送達(dá)申請人。需用特殊方法檢測的,質(zhì)量復(fù)核時間可以延長1個月。
質(zhì)量復(fù)核包括標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核和樣品檢測,有最高限量要求的,還應(yīng)當(dāng)對申報產(chǎn)品有效組分在飼料產(chǎn)品中的檢測方法進(jìn)行驗證。
申請人對質(zhì)量復(fù)核結(jié)果有異議的,可以在收到質(zhì)量復(fù)核報告后15個工作日內(nèi)申請復(fù)檢。
第十四條評審過程中,農(nóng)業(yè)部可以組織對申請人的試驗或生產(chǎn)條件進(jìn)行現(xiàn)場核查,或者對試驗數(shù)據(jù)進(jìn)行核查或驗證。
第十五條評審委應(yīng)當(dāng)自收到新飼料、新飼料添加劑申請資料和樣品之日起9個月內(nèi)向農(nóng)業(yè)部提交評審結(jié)果;但是,評審委決定由申請人進(jìn)行相關(guān)試驗的,經(jīng)農(nóng)業(yè)部同意,評審時間可以延長3個月。
第十六條農(nóng)業(yè)部自收到評審結(jié)果之日起10個工作日內(nèi)作出是否核發(fā)新飼料、新飼料添加劑證書的決定。
決定核發(fā)新飼料、新飼料添加劑證書的,由農(nóng)業(yè)部予以公告,同時發(fā)布該產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。新飼料、新飼料添加劑投入生產(chǎn)后,按照公告中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測和監(jiān)督抽查。
決定不予核發(fā)的,書面通知申請人并說明理由。
第十七條新飼料、新飼料添加劑在生產(chǎn)前,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定取得生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)新飼料添加劑的,還應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號。
第十八條新飼料、新飼料添加劑的監(jiān)測期為5年,自新飼料、新飼料添加劑證書核發(fā)之日起計算。
監(jiān)測期內(nèi)不受理其他就該新飼料、新飼料添加劑提出的生產(chǎn)申請和進(jìn)口登記申請,但該新飼料、新飼料添加劑超過3年未投入生產(chǎn)的除外。
第十九條新飼料、新飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)收集處于監(jiān)測期內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量、靶動物安全和養(yǎng)殖動物產(chǎn)品質(zhì)量安全等相關(guān)信息,并向農(nóng)業(yè)部報告。
農(nóng)業(yè)部對新飼料、新飼料添加劑的質(zhì)量安全狀況組織跟蹤監(jiān)測,必要時進(jìn)行再評價,證實其存在安全問題的,撤銷新飼料、新飼料添加劑證書并予以公告。
第二十條從事新飼料、新飼料添加劑審定工作的相關(guān)單位和人員,應(yīng)當(dāng)對申請人提交的需要保密的技術(shù)資料保密。
第二十一條從事新飼料、新飼料添加劑審定工作的相關(guān)人員,不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請新飼料、新飼料添加劑審定的,農(nóng)業(yè)部不予受理或者不予許可,并給予警告;申請人在1年內(nèi)不得再次申請新飼料、新飼料添加劑審定。
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得新飼料、新飼料添加劑證書的,由農(nóng)業(yè)部撤銷新飼料、新飼料添加劑證書,申請人在3年內(nèi)不得再次申請新飼料、新飼料添加劑審定;以欺騙方式取得新飼料、新飼料添加劑證書的,并處5萬元以上10萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十三條其他違反本辦法規(guī)定的,依照《飼料和飼料添加劑管理條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十四條 本辦法自2012年7月1日起施行。農(nóng)業(yè)部2000年8月17日發(fā)布的《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》同時廢止。